În iunie 2026, restricțiile privind obținerea permisului de ședere (ikamet izni) pe cartiere au fost ridicate; în Alanya, cartierele Mahmutlar, Kestel, Kargıcak și Avsallar sunt din nou deschise pentru solicitarea primului permis de ședere. „Cartierele închise” (kapalı mahalleler) au fost acele zone unde, începând cu 2022, autoritățile nu mai elibera permise de ședere străinilor, deoarece cota de populație străină depășise pragul admis. Göç İdaresi nu a publicat un anunț separat despre ridicarea acestor măsuri pe site-ul goc.gov.tr, iar paginile care conțin vechea listă din 2022 sunt încă accesibile, motiv pentru care vă recomandăm să verificați adresa în sistemul e-İkamet înainte de depunerea actelor.
Ce sunt cartierele închise (kapalı mahalleler)
În Turcia, termenul de „district” în limbaj cotidian se referă adesea la ilçe (raion administrativ, de exemplu Alanya), însă restricția a fost impusă la nivel de mahalle — un cartier în interiorul raionului. Din acest motiv, în perioada 2022–2026, în aceeași Alanya existau atât cartiere închise, cât și deschise.
Conform textului oficial al anunțului Göç İdaresi, în cartierele închise erau suspendate:
- eliberarea permisului de ședere (ikamet izni) pentru o adresă nouă;
- înregistrarea persoanelor sub protecție temporară sau internațională;
- schimbarea provinciei de reședință pentru străinii care dețin deja un permis de ședere sau se află sub protecție.
Excepțiile menționate clar în anunț vizau nou-născuții și reîntregirea familiei (soți și copii). Achiziționarea unei proprietăți și obținerea actului de proprietate (Tapu) nu făceau parte din această listă: restricția viza exclusiv înregistrarea și permisul de ședere, nu și tranzacția imobiliară în sine.
De unde a apărut regula de 25% și 20%
Măsura a fost denumită „diluare” (seyreltme): autoritățile au dorit să prevină concentrarea excesivă a populației străine în anumite cartiere. Inițial, pragul a fost de 25% străini din populația totală a cartierului, ulterior fiind redus la 20%.
| Data | Ce s-a întâmplat | Sursa |
|---|---|---|
| 16.05.2022 | Anunțată închiderea a 781 de cartiere (prag de 25% străini) | goc.gov.tr |
| 11.06.2022 | Ministrul de Interne a anunțat: începând cu 1 iulie pragul scade de la 25% la 20%; la acel moment erau închise 781 de cartiere în 54 de provincii, după modificare numărul a ajuns la aproximativ 1200 | icisleri.gov.tr |
| 30.06.2022 | Göç İdaresi: începând cu 1 iulie 2022 există 1169 de cartiere închise, lista este atașată | goc.gov.tr |
| 31.08.2022 | Ultima modificare a fișierului cu lista pe goc.gov.tr (1162 linii) | goc.gov.tr |
| 08.10.2022 | În Istanbul, 10 districte (ilçe) au fost închise integral pentru noi permise de ședere, inclusiv Fatih și Esenyurt | icisleri.gov.tr |
| 16.07.2023 | Comunicat de presă Göç İdaresi: 1169 de cartiere în 63 de provincii, în Istanbul — 54 de cartiere și 10 districte | goc.gov.tr |
În același comunicat din 2023 se preciza că analiza densității populației străine se realizează periodic. Cu alte cuvinte, lista a fost concepută ca un instrument flexibil, nu ca o decizie definitivă.
Lista oficială: ce este publicat acum
Pe site-ul goc.gov.tr este încă afișat anunțul din 30.06.2022 cu trimitere la fișierul Excel „Kapalı Mahalleler”. Conform metadatelor, fișierul a fost modificat ultima dată la 31.08.2022 și conține 1162 de linii (deși anunțul menționa 1169 de cartiere) din 63 de provincii. Cele mai multe cartiere închise sunt în Șanlıurfa (170), Gaziantep (162), Hatay (109), Kilis (83) și Adana (75), iar în Istanbul — 54.
Nu am găsit o versiune națională mai recentă pe site-ul Göç İdaresi. Acest lucru nu înseamnă că lista a rămas neschimbată: în 2023, instituția a menționat că reevaluează lista în funcție de noile analize de densitate. Totuși, o versiune oficială actualizată nu a fost publicată.
Statutul în 2026: restricțiile au fost ridicate
În iunie 2026, restricțiile privind obținerea permisului de ședere în cartierele anterior închise au fost anulate. Acest fapt este confirmat de practica zilnică: în Alanya, cererile pentru primul permis de ședere (ikamet) pentru adrese din Mahmutlar, Kestel, Kargıcak și Avsallar sunt din nou acceptate. Același lucru este raportat de site-urile de consultanță și juridice din vara anului 2026: sistemul e-İkamet acceptă cereri pentru adresele care anterior erau blocate.
Notă importantă: decizia nu a fost formalizată printr-un document public separat. La data de 26.10.2026:
- goc.gov.tr — la secțiunile „Haberler”, „Duyurular” și „Basın Açıklamaları” nu există un anunț oficial de anulare, iar pagina cu lista din 2022 rămâne activă;
- antalya.goc.gov.tr — site-ul afișează în continuare pagina din 01.07.2022 cu lista cartierelor închise din provincie;
- Resmî Gazete — închiderea a fost introdusă printr-o decizie administrativă, nu printr-un decret, așadar nici despre ridicarea ei nu există o publicație oficială.
Paginile vechi cu listele sunt o sursă comună de confuzie: acestea sunt încă citate ca fiind actuale. Orientarea trebuie făcută în funcție de faptul dacă sistemul e-İkamet acceptă adresa în momentul depunerii. În comunicatul din 2023, Göç İdaresi a precizat că monitorizează constant densitatea populației, deci, în cazul unei creșteri a cotei de străini, anumite cartiere ar putea fi teoretic închise din nou.
Cine a fost vizat de restricții în perioada 2022–2026
Restricțiile au fost ridicate, dar este util să cunoașteți cum au funcționat: astfel este mai ușor să înțelegeți refuzurile primite în trecut și să evaluați riscurile în eventualitatea în care cartierele ar fi închise din nou.
| Situație | Cum a funcționat restricția | Cât de confirmat este |
|---|---|---|
| Primul permis de ședere pe termen scurt („turistic”) pe adresa din cartier închis | Nu se elibera un nou ikamet la acea adresă | Anunț oficial Göç İdaresi |
| Mutarea dintr-o altă provincie într-un cartier închis | Schimbarea provinciei de reședință era blocată | Anunț oficial Göç İdaresi |
| Permis de ședere de familie (soț, copii) | Reîntregirea nucleului familiei era o excepție | Anunț oficial Göç İdaresi |
| Student la universitate din acea zonă; străin cu permis de muncă | Excepție | Declarația ministrului de Interne din 08.10.2022 |
| Proprietar al unei locuințe în acel cartier | Excepție (dacă proprietatea a fost achiziționată) | Declarația ministrului din 08.10.2022; în practică decide direcția regională |
| Prelungirea permisului de ședere fără schimbarea adresei | În practică, de obicei nu era blocată | Doar surse private |
| Cetățenie prin investiții | Neafectată: nu este o procedură de tip ikamet | Reiese din lista operațiunilor menționate în anunț |
Regulile generale privind obținerea permisului de ședere, inclusiv temeiurile și documentele necesare, sunt explicate în articolul „Permisul de ședere în Turcia”.
Alanya și provincia Antalya: ce a fost închis și ce este deschis acum
În lista publicată de Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü la 01.07.2022, care coincide cu fișierul național din 31.08.2022, figurau 10 cartiere din provincia Antalya:
| District (ilçe) | Cartier (mahalle) |
|---|---|
| Alanya | Mahmutlar, Kestel, Kargıcak, Avsallar |
| Konyaaltı | Liman, Hurma, Sarısu |
| Muratpașa | Topçular |
| Döșemealtı | AOSB 2. Kısım, AOSB 3. Kısım |
Centrul orașului Alanya, Oba, Cikcilli, Tosmur, Konaklı, Payallar, precum și Gazipașa și Manavgat nu au fost incluse în această listă. Începând cu iunie 2026, Mahmutlar, Kestel, Kargıcak și Avsallar sunt din nou deschise pentru primul permis de ședere: cererile pentru adresele din aceste cartiere sunt acceptate. Pentru investitori, aceasta este cea mai importantă schimbare a anului, deoarece Mahmutlar și Kestel sunt printre cele mai populare zone din Alanya pentru cumpărători internaționali.
Cum să verificați adresa înainte de cumpărare sau închiriere
- Aflați denumirea exactă a cartierului (mahalle). Aceasta este indicată în Tapu sau în contractul de închiriere. Denumirea complexului rezidențial sau a „micro-cartierului” din anunț nu este suficientă.
- Nu vă bazați pe lista veche. Fișierul de pe goc.gov.tr și de pe site-ul direcției regionale datează din 2022 și indică doar dacă un cartier a fost închis anterior.
- Verificați practica curentă. Sunați sau mergeți la İl Göç İdaresi Müdürlüğü (pentru Alanya — direcția provinciei Antalya) și întrebați dacă se acceptă cereri pentru acea adresă. Linia de asistență Göç İdaresi este YİMER 157.
- Începeți completarea cererii în e-İkamet (e-ikamet.goc.gov.tr) înainte de semnarea contractului: adresa trebuie introdusă în chestionar. Din experiența solicitanților, sistemul sau inspectorul de la ghișeu informează despre o adresă închisă înainte de plata taxelor, dar aceasta nu este o funcție oficială. Dacă adresa este acceptată și ați primit programarea, restricția pentru aceasta nu se aplică.
- Includeți clauze în contract. Pentru închiriere, puteți stipula dreptul de reziliere dacă permisul de ședere (ikamet izni) nu este aprobat pentru adresa respectivă. În cazul achiziției fără o astfel de clauză, riscul îi aparține cumpărătorului.
Nu uitați de înregistrarea adresei. La mutarea în cadrul aceleiași provincii, noua adresă trebuie raportată la direcția provincială de migrație în termen de 20 de zile lucrătoare. La mutarea într-o altă provincie, în același termen se depune o cerere pentru un nou ikamet — și exact aici se aplică restricția privind schimbarea provinciei către un cartier închis.
Ce să faceți dacă adresa nu este acceptată
După ridicarea restricțiilor, acest lucru se întâmplă rar, dar dacă e-İkamet sau inspectorul resping adresa, există câteva opțiuni.
- Sunteți proprietar. Aplicați pentru permisul de ședere pe baza proprietății imobiliare. Proprietarii au fost incluși în excepțiile menționate de ministru, dar locuința trebuie să fie destinată scopurilor locative și să fie utilizată efectiv ca reședință — aceasta este cerința Göç İdaresi pentru permisul de ședere prin imobiliare.
- Aveți deja un ikamet la această adresă. Aplicați pentru prelungire din timp: nu mai devreme de 60 de zile înainte de expirare și, în orice caz, înainte de data limită. Nu schimbați adresa fără o nevoie reală.
- Sunteți chiriaș fără permis de ședere. Puteți depune o cerere pentru o altă adresă: un alt cartier din același raion se află adesea la doar câteva minute distanță.
- Ați primit deja un refuz. Reînnoirea cererii cu același scop de ședere este posibilă abia după 6 luni, dar pe durata valabilității dreptului de ședere legal, puteți aplica pe baza unui alt motiv. Detalii despre aceasta — în articolul „Refuzul permisului de ședere în Turcia”.
- Nu vă înregistrați la o adresă „străină”. Înregistrarea fictivă într-un cartier deschis în timp ce locuiți efectiv în altă parte este o încălcare care iese la iveală în timpul controalelor la adresă.
Întrebări frecvente
Au fost ridicate restricțiile privind cartierele închise în 2026?
Da, în iunie 2026: cererile pentru permisul de ședere primar pentru adresele din fostele cartiere închise sunt din nou acceptate. Nu există un anunț separat pe goc.gov.tr, așa că înainte de a aplica, verificați adresa în e-İkamet.
Ce cartiere din Alanya au fost închise și dacă sunt deschise acum?
Conform listei oficiale din 2022, Mahmutlar, Kestel, Kargıcak și Avsallar au fost închise. Din iunie 2026, toate cele patru sunt din nou deschise pentru permisul de ședere primar.
Se putea cumpăra un apartament într-un cartier închis?
Da. Restricția vizează permisul de ședere și înregistrarea, nu tranzacția imobiliară. Totuși, dacă permisul de ședere este scopul achiziției, verificați din timp practica la direcția provincială de migrație.
A vizat restricția prelungirea permisului de ședere?
Oficial, prelungirea nu a fost menționată separat. În practică, prelungirea fără schimbarea adresei nu a fost, de regulă, blocată, dar nu există o confirmare oficială pe site-ul Göç İdaresi.
A influențat cartierul închis procesul de cetățenie prin investiții?
Nu. Cetățenia se obține printr-o procedură separată, nu prin ikamet.
Surse
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 30.06.2022 (1169 cartiere începând cu 01.07.2022)
- Göç İdaresi: lista cartierelor închise (fișier din 31.08.2022)
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 16.05.2022 (781 cartiere)
- Ministerul de Interne al Turciei, 11.06.2022: pragul scade de la 25% la 20%
- Ministerul de Interne al Turciei, 08.10.2022: raioanele din Istanbul și excepțiile
- Göç İdaresi: comunicat de presă din 16.07.2023
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: anunț din 01.07.2022
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: lista cartierelor închise din provincie
- Göç İdaresi: întrebări frecvente despre ikamet (adresă, prelungire, refuz, imobiliare)
- Göç İdaresi: secțiunea de anunțuri (verificată la 26.10.2026)