2026 жылдың маусым айында аудандар бойынша тұруға рұқсат (ВНЖ) алуға қойылған шектеулер алынып тасталды; Аланияның Махмутлар, Кестель, Каргыджак және Авсаллар аудандары алғашқы ВНЖ (ikamet) алу үшін қайтадан ашылды. «Жабық аудандар» — бұл 2022 жылдан бастап шетелдіктерге жаңа тұруға рұқсат берілмеген кварталдар (mahalle), себебі ондағы шетелдіктердің үлесі белгіленген шектен асып кеткен еді. Көші-қон басқармасы (Göç İdaresi) goc.gov.tr сайтында бұған қатысты арнайы хабарландыру жариялаған жоқ, ал 2022 жылғы ескі тізімдері бар парақшалар әлі де қолжетімді, сондықтан өтініш берер алдында мекенжайды e-İkamet жүйесінде тексеріп алған жөн.
Жабық кварталдар (kapalı mahalleler) дегеніміз не?
Түркияда «аудандар» дегенде көбіне ilçe (әкімшілік аудан, мысалы Алания) түсініледі, ал шектеу mahalle — яғни аудан ішіндегі квартал деңгейінде енгізілген болатын. Сондықтан 2022–2026 жылдар аралығында бір Аланияның ішінде де жабық, әрі ашық кварталдар қатар болды.
Göç İdaresi ресми хабарландыруына сәйкес, жабық кварталдарда мынадай әрекеттер тоқтатылған еді:
- жаңа мекенжай бойынша тұруға рұқсат (ikamet izni) рәсімдеу;
- уақытша және халықаралық қорғаудағы тұлғаларды тіркеу;
- ikamet немесе қорғау мәртебесі бар шетелдіктердің тұрғылықты провинциясын ауыстыруы.
Хабарландыруда көрсетілген ерекшеліктер — жаңа туған нәрестелер және отбасының «ядролық» бөлігін біріктіру (жұбайы мен балалары). Жылжымайтын мүлік сатып алу және тапу (меншік құқығы) рәсімдеу бұл тізімге кірмеген: жабық квартал мәмілені емес, тек тіркеу мен ВНЖ-ны шектеген болатын.
25% және 20% ережесі қайдан шықты?
Бұл шара «сұйылту» (seyreltme) деп аталды: билік шетелдіктердің жекелеген кварталдарда тым көп шоғырлануына жол бермеуді көздеді. Алдымен квартал халқының 25%-ы шетелдіктер болуы керек деген шек қойылса, кейін ол 20%-ға дейін төмендетілді.
| Күні | Не болды? | Дереккөз |
|---|---|---|
| 16.05.2022 | 781 кварталдың жабылғаны хабарланды (шегі — 25% шетелдіктер) | goc.gov.tr |
| 11.06.2022 | Ішкі істер министрі мәлімдеді: 1 шілдеден бастап шек 25%-дан 20%-ға төмендейді; сол кезде 54 провинцияда 781 квартал жабық еді, төмендетілгеннен кейін — шамамен 1200 квартал болды | icisleri.gov.tr |
| 30.06.2022 | Göç İdaresi: 2022 жылдың 1 шілдесінен бастап 1169 жабық квартал бар, тізім қоса берілді | goc.gov.tr |
| 31.08.2022 | goc.gov.tr сайтындағы тізім файлының соңғы редакциясы (1162 жол) | goc.gov.tr |
| 08.10.2022 | Стамбулда жаңа ВНЖ үшін 10 аудан (ilçe) толығымен жабылды, соның ішінде Фатих пен Эсеньюрт | icisleri.gov.tr |
| 16.07.2023 | Göç İdaresi баспасөз релизі: 63 провинцияда 1169 квартал, Стамбулда — 54 квартал және 10 аудан | goc.gov.tr |
2023 жылғы баспасөз релизінде шетелдік халық тығыздығына талдау жүйелі түрде жүргізілетіні айтылған. Басқаша айтқанда, бұл тізім біржолғы шешім емес, өзгеріп отыратын құжат ретінде ойластырылған.
Ресми тізім: қазір не жарияланған?
goc.gov.tr сайтында әлі күнге дейін 30.06.2022 жылғы «Kapalı Mahalleler» Excel-файлына сілтеме бар. Метадеректер бойынша файл соңғы рет 31.08.2022-де өзгертілген, онда 63 провинциядан 1162 жол (хабарландыруда — 1169 квартал) бар. Кварталдар саны бойынша көш басында Шанлыурфа (170), Газиантеп (162), Хатай (109), Килис (83) және Адана (75), ал Стамбулда — 54 квартал тұр.
Göç İdaresi сайтында тізімнің жаңа жалпыұлттық редакциясы табылмады. Бұл тізім өзгермеді дегенді білдірмейді: 2023 жылы ведомствоның өзі тығыздықты талдау нәтижелері бойынша тізім қайта қаралатынын жазған болатын. Алайда, жаңа нұсқасы жарияланбаған.
2026 жылғы мәртебе: шектеулер алынды
2026 жылдың маусымында жабық кварталдарда ВНЖ рәсімдеуге қойылған шектеулер алынды. Бұл күнделікті тәжірибеде көрініп тұр: Аланияда Махмутлар, Кестель, Каргыджак және Авсаллар мекенжайлары бойынша алғашқы ikamet өтінімдері қайтадан қабылданып жатыр. 2026 жылдың жазынан бастап консалтингтік және заңгерлік сайттарда да осы жайында жазылуда: e-İkamet бұрын жабық болған мекенжайлар бойынша өтінімдерді қабылдайды.
Маңызды ескерту: бұл шешім жеке ресми құжатпен рәсімделмеген. 2026 жылдың 26 қазанындағы жағдай бойынша:
- goc.gov.tr — «Haberler», «Duyurular» және «Basın Açıklamaları» бөлімдерінде күшін жою туралы бөлек хабарландыру жоқ, ал 2022 жылғы тізім мен хабарландыру парақшасы әлі де ашық;
- antalya.goc.gov.tr — сайтта провинцияның жабық кварталдарының 01.07.2022 жылғы тізімі әлі ілулі тұр;
- Resmî Gazete — жабу әкімшілік шешіммен енгізілген, қаулымен емес, сондықтан оны алып тастау туралы да жарияланым жоқ.
Тізімдері бар ескі парақшалар түсініспеушіліктерге жиі себеп болады: оларға әлі күнге дейін қолданыстағы құжат ретінде сілтеме жасалады. Өтінім беру кезінде e-İkamet жүйесінің мекенжайды қабылдайтынына қараңыз. Göç İdaresi 2023 жылғы баспасөз релизінде шетелдік халық тығыздығын үнемі қайта қарап отыратынын жазған, сондықтан шетелдіктердің үлесі қайта артқан жағдайда жекелеген кварталдар теориялық тұрғыдан қайта жабылуы мүмкін.
2022–2026 жылдары шектеу кімдерге қатысты болды?
Шектеулер алынып тасталды, бірақ олардың қалай жұмыс істегенін білу пайдалы: бұл бұрынғы бас тартуларды түсінуге және кварталдар қайта жабылған жағдайдағы тәуекелдерді бағалауға көмектеседі.
| Жағдай | Шектеу қалай әсер етті? | Расталғаны |
|---|---|---|
| Жабық кварталдағы мекенжай бойынша бастапқы қысқамерзімді («туристік») ВНЖ | Мұндай мекенжай бойынша жаңа ikamet рәсімделмеді | Göç İdaresi ресми хабарландыруы |
| Басқа провинциядан жабық кварталға көшу | Тұрғылықты провинцияны ауыстыру жабық болды | Göç İdaresi ресми хабарландыруы |
| Отбасылық ВНЖ (жұбайы, балалары) | Ядролық отбасын біріктіру — ерекшелік | Göç İdaresi ресми хабарландыруы |
| Осы ауданда орналасқан жоғары оқу орнының студенті; жұмысқа рұқсаты бар шетелдік | Ерекшелік | Ішкі істер министрінің 08.10.2022 мәлімдемесі |
| Осы кварталдағы тұрғын үй иесі | Ерекшелік («үй сатып алған жағдайда») | Министрдің 08.10.2022 мәлімдемесі; тәжірибеде облыстық басқарма шешеді |
| Мекенжайды ауыстырмастан ikamet мерзімін ұзарту | Тәжірибеде әдетте бұғатталмады | Тек жеке дереккөздер |
| Инвестиция арқылы азаматтық алу | Әсер етпейді: бұл ikamet рәсімі емес | Хабарландырудағы операциялар тізбесінен шығады |
ВНЖ алу ережелері, соның ішінде негіздер мен құжаттар «Түркиядағы тұруға рұқсат (ВНЖ)» мақаласында толық қарастырылған.
Алания және Анталья провинциясы: не жабық болды және қазір не ашық?
Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü 01.07.2022 жылы жариялаған және 31.08.2022 жылғы жалпыұлттық файлмен сәйкес келетін тізімге сәйкес, Анталья провинциясында 10 квартал болған:
| Аудан (ilçe) | Квартал (mahalle) |
|---|---|
| Алания | Mahmutlar, Kestel, Kargıcak, Avsallar |
| Коньяалты | Liman, Hurma, Sarısu |
| Муратпаша | Topçular |
| Дёшемеалты | AOSB 2. Kısım, AOSB 3. Kısım |
Алания орталығы, Оба, Джикджилли, Тосмур, Конаклы, Паяллар, сондай-ақ Газипаша және Манавгат бұл тізімге кірмеген. 2026 жылдың маусымынан бастап Махмутлар, Кестель, Каргыджак және Авсаллар алғашқы ВНЖ алу үшін қайтадан ашылды: бұл кварталдардағы мекенжайлар бойынша өтінімдер қабылданады. Инвесторлар үшін бұл жылдың ең басты жаңалығы, өйткені Махмутлар мен Кестель — шетелдіктер арасындағы Аланияның ең танымал аудандары.
Сатып алу немесе жалға алу алдында мекенжайды қалай тексеруге болады
- Кварталдың нақты атауын біліп алыңыз. Ол «тапу» құжатында немесе жалдау шартында көрсетілген. Хабарландырудағы тұрғын үй кешенінің немесе «шағын ауданның» атауы жарамайды.
- Ескі тізімге сүйенбеңіз. goc.gov.tr сайтындағы және облыстық басқарманың сайтындағы файлдар 2022 жылмен белгіленген және олар тек кварталдың бұрын жабық болғанын ғана көрсетеді.
- Ағымдағы жағдайды тексеріңіз. İl Göç İdaresi Müdürlüğü-не (Аланья үшін — Анталья провинциясының басқармасы) қоңырау шалыңыз немесе барып, осы мекенжай бойынша өтінімдер қабылданатынын сұраңыз. Göç İdaresi анықтамалық желісі — YİMER 157.
- e-İkamet (e-ikamet.goc.gov.tr) жүйесінде шартқа қол қоймас бұрын өтінім толтыруды бастаңыз: мекенжай сауалнамаға енгізіледі. Өтініш берушілердің тәжірибесіне сүйенсек, жүйе немесе қабылдау кезіндегі инспектор алымдарды төлегенге дейін-ақ мекенжайдың жабық екенін хабарлайды, бірақ бұл ресми функция емес. Егер мекенжай қабылданып, кездесуге жазылу сәтті өтсе, онда ол жерге шектеу қолданылмайды.
- Шартқа талапты бекітіп қойыңыз. Жалдау кезінде ВНЖ-ға қатысты мәселе туындаса, келісімшартты бұзу құқығын алдын ала көрсетіп алған жөн. Сатып алу кезінде мұндай кепілдік болмаса, тәуекел сатып алушының мойнында болады.
Мекенжайлық тіркеу туралы да ұмытпаңыз. Бір провинция ішінде көшкен кезде, жаңа мекенжай туралы облыстық көші-қон басқармасына 20 жұмыс күні ішінде хабарлау қажет. Басқа провинцияға көшкенде, сол мерзім ішінде жаңа «икаметке» өтінім беріледі — дәл осы жерде жабық кварталға ауысуға тыйым салынады.
Мекенжай әлі де қабылданбаса, не істеу керек
Шектеулер алынып тасталғаннан кейін мұндай жағдайлар сирек кездеседі, бірақ егер e-İkamet немесе инспектор мекенжайды қабылдамаса, бірнеше нұсқа бар.
- Сіз меншік иесіз. Жылжымайтын мүлік бойынша ВНЖ-ға өтініш беріңіз. Меншік иелері министр атап өткен ерекшеліктер қатарына жатады, бірақ баспана міндетті түрде тұрғын үй ретінде тіркелуі және тұру үшін пайдаланылуы керек — бұл Göç İdaresi-нің жылжымайтын мүлік бойынша ВНЖ алу талабы.
- Сізде бұл мекенжай бойынша «икамет» бар. Ұзартуға алдын ала өтініш беріңіз: мерзімі біткенге дейін 60 күн қалғанда және кез келген жағдайда құжат мерзімі аяқталмай тұрып жүгініңіз. Бұл ретте мекенжайды қажетсіз өзгертпеңіз.
- Сіз ВНЖ-сы жоқ жалға алушысыз. Басқа мекенжай бойынша өтінім беріп көріңіз: сол ауданның басқа кварталы көбінесе бірнеше минуттық жерде орналасуы мүмкін.
- Сізге бас тартты. Сол мақсатпен қайта өтініш беруге тек 6 айдан кейін ғана рұқсат етіледі, бірақ заңды болу мерзіміңіз аяқталмаса, басқа негіздер бойынша жүгінуге болады. Бұл туралы толығырақ «Түркияда ВНЖ алудан бас тарту» мақаласында жазылған.
- «Бөтен» мекенжайға тіркелмеңіз. Шын мәнінде басқа жерде тұра тұрып, жабық емес кварталға жалған тіркелу — заң бұзушылық, ол мекенжайды тексеру кезінде анықталады.
Жиі қойылатын сұрақтар
2026 жылы жабық аудандарға қатысты шектеу алынды ма?
Иә, 2026 жылдың маусымында: бұрын жабық болған кварталдардағы мекенжайлар бойынша алғашқы ВНЖ-ға өтінімдер қайтадан қабылдана бастады. goc.gov.tr сайтында жеке хабарландыру жоқ, сондықтан өтінім бермес бұрын мекенжайды e-İkamet жүйесінде тексеріңіз.
Аланьяның қай кварталдары жабық болды және олар қазір ашық па?
2022 жылғы ресми тізім бойынша Махмутлар, Кестель, Каргыджак және Авсаллар жабық болған. 2026 жылдың маусымынан бастап бұл төрт аудан да алғашқы ВНЖ алу үшін қайта ашылды.
Жабық кварталдан пәтер сатып алуға бола ма?
Иә. Шектеу ВНЖ мен тіркелуге қатысты, мәмілеге емес. Бірақ егер сатып алудың мақсаты — ВНЖ алу болса, алдын ала облыстық көші-қон басқармасының тәжірибесін тексеріп алыңыз.
Тыйым ВНЖ-ны ұзартуға қатысты болды ма?
Ресми түрде ұзарту бөлек айтылмаған. Тәжірибеде мекенжайды өзгертпей ұзарту әдетте бұғатталмады, бірақ Göç İdaresi сайтында бұған қатысты нақты растама жоқ.
Жабық квартал инвестициялық азаматтыққа әсер етті ме?
Жоқ. Азаматтық «икамет» арқылы емес, бөлек процедура бойынша ресімделеді.
Дереккөздер
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 30.06.2022 (01.07.2022-ден бастап 1169 квартал)
- Göç İdaresi: жабық кварталдар тізімі (31.08.2022 файлы)
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 16.05.2022 (781 квартал)
- Түркия ІІМ, 11.06.2022: шекті деңгей 25%-дан 20%-ға дейін төмендеді
- Түркия ІІМ, 08.10.2022: Ыстамбұл аудандары және ерекшеліктер
- Göç İdaresi: 16.07.2023 жылғы баспасөз мәлімдемесі
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: 01.07.2022 жылғы хабарландыру
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: провинция бойынша жабық кварталдар тізімі
- Göç İdaresi: ikamet бойынша жиі қойылатын сұрақтар (мекенжай, ұзарту, бас тарту, жылжымайтын мүлік)
- Göç İdaresi: хабарландырулар бөлімі (26.10.2026 күні тексерілді)