Kesäkuussa 2026 oleskelulupia koskevat kaupunginosakohtaiset rajoitukset poistettiin; Alanyan Mahmutlar, Kestel, Kargıcak ja Avsallar ovat jälleen avoinna ensiasunnon oleskelulupahakemuksille (ikamet). ”Suljetut alueet” tarkoittavat kaupunginosia (mahalle), joissa vuodesta 2022 alkaen ei myönnetty uusia oleskelulupia, koska ulkomaalaisten osuus alueen väestöstä ylitti sallitun rajan. Viranomainen Göç İdaresi ei julkaissut asiasta erillistä tiedotetta verkkosivuillaan goc.gov.tr, ja vuoden 2022 vanhat listaukset ovat yhä näkyvillä, minkä vuoksi osoitteen kelpoisuus kannattaa tarkistaa e-İkamet-järjestelmästä ennen hakemuksen jättämistä.
Mitä suljetut kaupunginosat (kapalı mahalleler) tarkoittavat
Turkissa sana ”alue” viittaa arkikielessä usein ilçe-tason hallintoalueeseen (kuten Alanya), mutta rajoitukset asetettiin mahalle-tasolla eli kaupunginosittain. Siksi vuosina 2022–2026 samassa Alanyan kaupungissa oli sekä suljettuja että avoimia kaupunginosia.
Göç İdaresin virallisen ilmoituksen mukaan suljetuilla alueilla keskeytettiin:
- uusien oleskelulupahakemusten (ikamet izni) käsittely kyseiseen osoitteeseen;
- väliaikaisen tai kansainvälisen suojelun piiriin kuuluvien henkilöiden rekisteröinti;
- oleskeluluvan haltijoiden tai suojelua nauttivien henkilöiden muuttoilmoitukset toisesta provinssista kyseiselle alueelle.
Poikkeuksia olivat vastasyntyneet sekä ydinperheen yhdistäminen (puolisot ja lapset). Kiinteistön osto ja Tapu-asiakirjan saaminen eivät kuuluneet näiden rajoitusten piiriin: suljettu kaupunginosa rajoitti nimenomaan virallista osoitteen rekisteröintiä ja oleskelulupaa, ei itse kauppatapahtumaa.
Mistä 25 % ja 20 % säännöt tulivat
Toimenpidettä kutsuttiin nimellä ”seyreltme” (harventaminen): viranomaiset halusivat estää ulkomaalaisväestön liiallisen keskittymisen tietyille alueille. Aluksi kynnysarvona oli 25 % alueen väestöstä, mutta myöhemmin se laskettiin 20 prosenttiin.
| Päivämäärä | Tapahtuma | Lähde |
|---|---|---|
| 16.05.2022 | Ilmoitus 781 kaupunginosan sulkemisesta (kynnysarvo 25 % ulkomaalaisia) | goc.gov.tr |
| 11.06.2022 | Sisäministeri ilmoitti kynnysarvon laskemisesta 25 prosentista 20 prosenttiin heinäkuun alusta alkaen; tuolloin suljettuja alueita oli 781 kpl 54 provinssissa, laskun jälkeen noin 1200 | icisleri.gov.tr |
| 30.06.2022 | Göç İdaresi: 1. heinäkuuta 2022 alkaen suljettuja alueita on 1169, lista liitteenä | goc.gov.tr |
| 31.08.2022 | Viimeisin päivitys listatiedostoon osoitteessa goc.gov.tr (1162 riviä) | goc.gov.tr |
| 08.10.2022 | Istanbulissa suljettiin 10 hallintoaluetta (ilçe) kokonaisuudessaan, mukaan lukien Fatih ja Esenyurt | icisleri.gov.tr |
| 16.07.2023 | Göç İdaresin lehdistötiedote: 1169 kaupunginosaa 63 provinssissa, Istanbulissa 54 kaupunginosaa ja 10 hallintoaluetta | goc.gov.tr |
Saman vuoden 2023 lehdistötiedotteen mukaan ulkomaalaisväestön tiheyttä analysoidaan säännöllisesti. Toisin sanoen listan oli tarkoitus olla dynaaminen, ei kertaluonteinen päätös.
Virallinen lista: tilanne tällä hetkellä
Sivustolla goc.gov.tr on edelleen näkyvillä 30.6.2022 päivätty ilmoitus, joka sisältää Excel-tiedoston ”Kapalı Mahalleler”. Tiedoston metatietojen mukaan se on viimeksi päivitetty 31.8.2022 ja se sisältää 1162 riviä 63 eri provinssista. Eniten suljettuja alueita on Şanlıurfassa (170), Gaziantepissa (162), Hatayssa (109), Kilisissä (83) ja Adanassa (75), Istanbulissa vastaava luku on 54.
Uudempaa valtakunnallista listapäivitystä emme ole löytäneet Göç İdaresin sivuilta. Tämä ei tarkoita, etteikö listaa olisi muutettu: virasto itse ilmoitti vuonna 2023 tarkistavansa listaa väestöanalyysien pohjalta. Virallista julkista versiota ei kuitenkaan ole saatavilla.
Status vuonna 2026: rajoitukset poistettu
Kesäkuussa 2026 suljettuja kaupunginosia koskevat oleskelulupien rajoitukset poistettiin. Tämä näkyy päivittäisessä käytännössä: Alanyassa Mahmutlarin, Kestelin, Kargıcakin ja Avsallarin osoitteisiin tehtävät ensiasunnon ikamet-hakemukset otetaan jälleen vastaan. Tästä raportoivat myös useat juridiset ja kiinteistöalan asiantuntijasivustot: e-İkamet hyväksyy hakemukset osoitteisiin, jotka olivat aiemmin suljettujen listalla.
Tärkeä huomautus: päätöstä ei ole vahvistettu erillisellä julkisella asiakirjalla. Tilanne 26.10.2026:
- goc.gov.tr — ”Haberler”, ”Duyurular” ja ”Basın Açıklamaları” -osioista ei löydy erillistä ilmoitusta rajoitusten poistamisesta, ja vuoden 2022 lista on yhä esillä;
- antalya.goc.gov.tr — sivustolla on edelleen 1.7.2022 päivätty sivu, jossa listataan provinssin suljetut kaupunginosat;
- Resmî Gazete — sulkeminen toteutettiin hallinnollisella päätöksellä, ei asetuksella, joten muutoksesta ei löydy julkaisua virallisessa lehdessä.
Vanhat listaukset aiheuttavat usein epäselvyyksiä, sillä niitä lainataan yhä voimassa olevina. Luota ensisijaisesti siihen, hyväksyykö e-İkamet-järjestelmä osoitteen hakuhetkellä. Göç İdaresin vuoden 2023 tiedotteen mukaan väestötiheyttä tarkastellaan säännöllisesti, joten yksittäisiä kaupunginosia voidaan teoreettisesti sulkea uudelleen, jos ulkomaalaisten osuus väestöstä kasvaa merkittävästi.
Keitä rajoitukset koskivat vuosina 2022–2026
Vaikka rajoitukset on poistettu, niiden toimintamekanismin tunteminen on hyödyllistä aiempien hylkäämisten ymmärtämiseksi ja riskien arvioimiseksi mahdollisten tulevien muutosten varalle.
| Tilanne | Miten rajoitus toimi | Vahvistus |
|---|---|---|
| Ensisijainen lyhytaikainen (turistiluontoinen) oleskelulupa suljetun alueen osoitteeseen | Uutta ikametiä ei myönnetty | Göç İdaresin virallinen ilmoitus |
| Muutto toisesta provinssista suljettuun kaupunginosaan | Muutto ei ollut sallittu | Göç İdaresin virallinen ilmoitus |
| Perheoleskelulupa (puoliso, lapset) | Ydinperheen yhdistäminen oli poikkeus | Göç İdaresin virallinen ilmoitus |
| Yliopisto-opiskelija tai työlupien haltija | Poikkeus | Sisäministerin lausunto 08.10.2022 |
| Asunnon omistaja kyseisellä alueella | Poikkeus (jos asunto on hankittu) | Sisäministerin lausunto 08.10.2022; käytännön ratkaisu provinssin virastolla |
| Ikametin uusiminen ilman osoitteenmuutosta | Käytännössä ei yleensä estetty | Vain yksityiset lähteet |
| Kansalaisuus investoinnilla | Ei koskenut rajoitus: kyseessä ei ole ikamet-menettely | Seuraa ilmoituksessa mainituista operaatioista |
Yleiset oleskeluluvan myöntämisen perusteet ja vaadittavat asiakirjat on käsitelty artikkelissamme ”Oleskelulupa Turkissa”.
Alanya ja Antalyan provinssi: mikä oli suljettuna ja mikä on nyt auki
Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğün 1.7.2022 julkaisemalla listalla, joka vastaa valtakunnallista 31.8.2022 päivättyä tiedostoa, oli Antalyan provinssista 10 kaupunginosaa:
| Hallintoalue (ilçe) | Kaupunginosa (mahalle) |
|---|---|
| Alanya | Mahmutlar, Kestel, Kargıcak, Avsallar |
| Konyaaltı | Liman, Hurma, Sarısu |
| Muratpaşa | Topçular |
| Döşemealtı | AOSB 2. Kısım, AOSB 3. Kısım |
Alanyan keskusta, Oba, Cikcilli, Tosmur, Konaklı, Payallar sekä Gazipaşa ja Manavgat eivät kuuluneet tälle listalle. Kesäkuusta 2026 lähtien Mahmutlar, Kestel, Kargıcak ja Avsallar ovat jälleen avoinna ensiasunnon oleskelulupahakemuksille: hakemukset näiden kaupunginosien osoitteisiin otetaan vastaan. Kiinteistön ostajille tämä on vuoden merkittävin muutos, sillä Mahmutlar ja Kestel kuuluvat kansainvälisten sijoittajien suosituimpiin alueisiin Alanyassa.
Kuinka tarkistaa osoite ennen ostoa tai vuokrausta
- Selvitä korttelin (mahalle) tarkka nimi. Se on merkitty Tapu-asiakirjaasi tai vuokrasopimukseesi. Taloyhtiön nimi tai markkinoinnissa käytetty kaupunginosan nimi eivät tässä yhteydessä riitä.
- Älä luota vanhoihin listoihin. Sivustoilla goc.gov.tr ja alueellisten virastojen sivuilla olevat tiedostot ovat vuodelta 2022, ja ne kertovat vain aiemmasta tilanteesta.
- Tarkista ajankohtainen käytäntö. Soita tai käy paikan päällä İl Göç İdaresi Müdürlüğü -virastossa (Alanyan osalta Antalyan alueellinen hallinto) ja tiedustele, otetaanko kyseiseen osoitteeseen uusia oleskelulupahakemuksia vastaan. Göç İdare -neuvontapuhelin on YİMER 157.
- Aloita hakemuksen täyttö e-İkamet-järjestelmässä (e-ikamet.goc.gov.tr) jo ennen sopimuksen allekirjoittamista, sillä osoite syötetään järjestelmään alkuvaiheessa. Kokemusten perusteella järjestelmä tai virkailija ilmoittaa suljetusta osoitteesta jo ennen maksujen suorittamista, vaikka tämä ei ole virallinen automaattinen toiminto. Jos osoite hyväksytään ja saat ajan tapaamiseen, rajoitus ei koske kyseistä osoitetta.
- Kirjaa ehdot vuokrasopimukseen. Vuokrasopimukseen voi lisätä ehdon oikeudesta purkaa sopimus, mikäli oleskelulupahakemusta ei osoitteen perusteella hyväksytä. Kiinteistökaupassa riski on ostajalla, ellei asiasta ole erikseen sovittu.
Muista myös osoitteen rekisteröintivelvollisuus. Kun muutat saman maakunnan sisällä, uusi osoite on ilmoitettava alueelliseen muuttovirastoon 20 työpäivän kuluessa. Toiseen maakuntaan muuttaessa haetaan vastaavassa ajassa uutta ikamet-oleskelulupaa — juuri tässä vaiheessa tarkistetaan mahdolliset rajoitukset suljettujen alueiden osalta.
Mitä tehdä, jos osoite ei silti kelpaa
Rajoitusten poistumisen myötä tätä tapahtuu harvoin, mutta jos e-İkamet-järjestelmä tai virkailija hylkää osoitteen, käytettävissä on useita vaihtoehtoja.
- Olet kiinteistön omistaja. Hae oleskelulupaa kiinteistöomistuksen perusteella. Omistajat ovat kuuluneet ministerin mainitsemiin poikkeusryhmiin, mutta asunnon on oltava virallisesti asuinkäyttöön tarkoitettu ja siellä on tosiasiallisesti asuttava — tämä on Göç İdare -viraston vaatimus oleskeluluvalle.
- Sinulla on jo voimassa oleva ikamet kyseiseen osoitteeseen. Hae jatkoa hyvissä ajoin: aikaisintaan 60 päivää ennen voimassaoloajan päättymistä ja joka tapauksessa ennen kuin se umpeutuu. Älä vaihda osoitetta ilman painavaa syytä.
- Olet vuokralainen ilman oleskelulupaa. Voit hakea lupaa toisesta osoitteesta: toinen kortteli saman alueen sisällä sijaitsee usein vain muutaman minuutin matkan päässä.
- Olet jo saanut kielteisen päätöksen. Hakemuksen voi jättää uudelleen samalla perusteella vasta 6 kuukauden kuluttua, mutta laillisen oleskeluajan puitteissa voit hakea lupaa toisella perusteella. Lue tästä lisää artikkelistamme «Oleskeluluvan epääminen Turkissa».
- Älä rekisteröidy ”vieraaseen” osoitteeseen. Fiktiivinen osoitteen rekisteröinti alueelle, jolla et tosiasiassa asu, on sääntöjenvastaista ja paljastuu osoitetarkastuksissa.
Usein kysyttyjä kysymyksiä
Poistettiinko rajoitukset suljettujen alueiden osalta vuonna 2026?
Kyllä, kesäkuussa 2026: hakemukset ensimmäiseksi oleskeluluvaksi aiemmin suljetuissa kortteleissa on jälleen avattu. Erillistä tiedotetta sivustolla goc.gov.tr ei ole, joten tarkista osoite e-İkamet-järjestelmästä ennen hakemista.
Mitkä Alanyan alueet olivat suljettuja ja ovatko ne nyt auki?
Vuoden 2022 virallisen listan mukaan suljettuja olivat Mahmutlar, Kestel, Kargıcak ja Avsallar. Kesäkuusta 2026 lähtien kaikki neljä aluetta ovat jälleen auki ensimmäisen oleskeluluvan hakijoille.
Voiko suljetulta alueelta ostaa asunnon?
Kyllä. Rajoitukset koskevat oleskelulupaa ja rekisteröitymistä, eivät kaupantekoa. Jos kuitenkin oleskeluluvan saaminen on kaupan ensisijainen tavoite, tarkista tilanne etukäteen alueellisesta muuttovirastosta.
Koskiko kielto oleskeluluvan jatkamista?
Virallisesti jatkolupia ei erikseen mainittu. Käytännössä jatkolupa ilman osoitteenmuutosta ei yleensä estynyt, mutta tästä ei löydy virallista vahvistusta Göç İdare -sivustolta.
Vaikuttiko suljettu alue kansalaisuuden saamiseen investoimalla?
Ei. Kansalaisuus haetaan eri prosessilla, ei ikamet-oleskeluluvan kautta.
Lähteet
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 30.06.2022 (1169 korttelia 01.07.2022 alkaen)
- Göç İdaresi: lista suljetuista kortteleista (tiedosto 31.08.2022)
- Göç İdaresi: Mahalle Kapatma Duyurusu, 16.05.2022 (781 korttelia)
- Turkin sisäministeriö, 11.06.2022: raja-arvo laskee 25 prosentista 20 prosenttiin
- Turkin sisäministeriö, 08.10.2022: Istanbulin piirikunnat ja poikkeukset
- Göç İdaresi: lehdistötiedote 16.07.2023
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: tiedote 01.07.2022
- Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü: maakunnan suljettujen kortteleiden lista
- Göç İdaresi: usein kysyttyä ikamet-luvasta (osoite, jatkaminen, hylkääminen, kiinteistö)
- Göç İdaresi: ilmoitusosio (tarkistettu 26.10.2026)